TALIS: Comprendiendo el respaldo técnico tras el nuevo proyecto de ley de seguridad escolar

Redacción Felipe Duarte| 10 de abril de 2026

El reciente ingreso del proyecto de ley «Escuelas Protegidas» al Congreso ha puesto el foco en una sigla que resulta fundamental para entender hacia dónde se dirige la política educativa en Chile: TALIS. Pero, ¿qué es exactamente este instrumento técnico y qué nos dice realmente sobre nuestras aulas?

¿Qué es TALIS?

La Encuesta Internacional sobre Enseñanza y Aprendizaje (TALIS, por sus siglas en inglés) es el mayor proyecto de investigación de la OCDE dedicado a estudiar las condiciones de trabajo de los docentes y los entornos de aprendizaje.

Desde su creación en 2008, su misión ha sido proporcionar datos comparables a nivel internacional para ayudar a los países a diseñar políticas que fortalezcan la profesión docente. A diferencia de las pruebas que miden el rendimiento de los estudiantes, TALIS se centra en la perspectiva de quienes lideran las salas de clases: los profesores y directores.

Los resultados de la versión 2024

La última entrega de TALIS (2024) analizó la realidad de la educación secundaria. En Chile, los resultados revelan un sistema que atraviesa una etapa de alta demanda emocional y operativa. El informe destaca que el ecosistema escolar chileno enfrenta desafíos significativos en la gestión de la convivencia, situándonos en niveles de percepción de estrés por encima del promedio de la OCDE.

Radiografía de las cifras: El sustento del proyecto

El proyecto de ley «Escuelas Protegidas», presentado por el Ejecutivo, selecciona tres indicadores críticos de este informe para fundamentar la necesidad de medidas de control y autoridad:

  • 54,2% de los docentes declara que el mantenimiento de la disciplina en el aula es su principal fuente de estrés.
  • 47,5% de los docentes reporta estrés derivado de ser el responsable del bienestar social y emocional de sus estudiantes.
  • 28,4% de los docentes indica haber experimentado alguna forma de intimidación o insulto verbal por parte de estudiantes.

Estas cifras son parte del respaldo técnico presentado por el Ejecutivo para fundamentar las medidas propuestas en el Proyecto de Ley Escuelas Protegidas.

Lo que TALIS también dice:

Para obtener una visión integral, resulta valioso observar aquellos datos de TALIS 2024 que el proyecto de ley no integra en su articulado inicial, pero que son parte esencial del mismo diagnóstico.

  1. Soporte colaborativo: TALIS señala que los niveles de estrés disminuyen significativamente cuando los docentes participan en redes de colaboración profesional y cuentan con el apoyo técnico de sus líderes pedagógicos.
  2. Formación y autoeficacia: El estudio destaca que la recuperación del tiempo lectivo está directamente vinculada a la autoeficacia docente; es decir, a la capacidad del profesor para gestionar el aula mediante herramientas pedagógicas, más que por medidas de sanción externa.
  3. Recursos para necesidades educativas especiales: Gran parte del estrés reportado (47,5%) se asocia a la falta de recursos técnicos para atender las Necesidades Educativas Especiales (NEE), sugiriendo que el fortalecimiento del equipo multidisciplinario es una vía de alivio directa.

Un marco legal con recursos vigentes.

Según el informe financiero del Proyecto de Ley Escuelas Protegidas, las medidas de seguridad y los nuevos protocolos de vigilancia se implementarán con cargo a los recursos ya asignados a cada establecimiento, sin mayor gasto fiscal.

Este punto invita a las comunidades educativas a reflexionar sobre la gestión de sus presupuestos actuales para equilibrar la nueva carga administrativa de seguridad con la necesidad permanente de soporte socioemocional y bienestar para sus equipos docentes.

Al no contar con recursos adicionales, la pregunta central es: ¿Qué opciones tenemos para cumplir con las nuevas exigencias de seguridad sin desfinanciar la calidad educativa? En definitiva, el desafío es transformar el presupuesto actual en un mapa de navegación que priorice la pertenencia y la autoeficacia pedagógica, entendiendo que un equipo docente apoyado y con herramientas para gestionar el aula es la barrera de protección más robusta y sostenible que una comunidad puede construir.

Por Felipe Duarte, Especialista en Comunicaciones y Experiencia, Fundación Eventuras.

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